1、 鄭州市軌道交通工程建設(shè)安全管理體系研究

本項目由鄭州市軌道交通有限公司委托，根據(jù)鄭州市軌道交通工程地質(zhì)條件與地下水位變化較大，骨干線穿越中心城區(qū)，周邊建（構(gòu)）筑物、橋梁、管線密集，基坑開挖與隧道掘進(jìn)極易造成周邊環(huán)境的破壞，有必要在建設(shè)各階段加強(qiáng)風(fēng)險評估與管理控制，從設(shè)計到施工全過程開展風(fēng)險評估與管理工作。為了規(guī)范鄭州市軌道交通工程建設(shè)各方的安全管理職責(zé)，必須建立和完善鄭州市軌道交通工程建設(shè)安全管理體系，逐步形成適合鄭州市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模與風(fēng)險特點的安全管理模式，全面提升鄭州市軌道交通工程建設(shè)管理水平。

體系根據(jù)鄭州市軌道交通有限公司新的組織架構(gòu)，體系和配套的風(fēng)險管理辦法均作了相應(yīng)程度的修改。

建立健全鄭州市軌道交通工程建設(shè)土建工程實施全過程的安全管理體系，完善軌道公司內(nèi)部部門之間以及各個參建單位的配合協(xié)調(diào)機(jī)制，為履行有效的監(jiān)管職能提供保證，使安全管理工作更加系統(tǒng)化和科學(xué)化，以提高軌道交通工程建設(shè)安全管理水平，降低各類風(fēng)險事件及事故的發(fā)生，減少或避免由此造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、工期延誤和社會負(fù)面影響等。

具體實現(xiàn)如下目標(biāo)：

1、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的管理目標(biāo)：

隨著勘察、設(shè)計基礎(chǔ)資料的完善、充實，設(shè)計逐步深化、細(xì)化，各類風(fēng)險得到全面辨識、有效控制，風(fēng)險控制措施更具有針對性和可操作性，有效降低風(fēng)險等級，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

2、施工階段的管理目標(biāo)：

（1）杜絕特別重大事故及重大事故，避免較大事故，防止一般事故。

（2）嚴(yán)格控制軌道交通工程施工質(zhì)量、技術(shù)安全，嚴(yán)防軌道交通工程主體、附屬工程發(fā)生坍塌，嚴(yán)控人員傷亡事故。

（3）避免施工引起工程周邊環(huán)境破壞，減少對社會的負(fù)面影響。

條件與地下水位變化較大，骨干線穿越中心城區(qū)，周邊建（構(gòu)）筑物、橋梁、管線密集，基坑開挖與隧道掘進(jìn)極易造成周邊環(huán)境的破壞，有必要在建設(shè)各階段加強(qiáng)風(fēng)險評估與管理控制，從設(shè)計到施工全過程開展風(fēng)險評估與管理工作。為了規(guī)范鄭州市軌道交通工程建設(shè)各方的安全管理職責(zé)，必須建立和完善鄭州市軌道交通工程建設(shè)安全管理體系，逐步形成適合鄭州市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模與風(fēng)險特點的安全管理模式，全面提升鄭州市軌道交通工程建設(shè)管理水平。

體系根據(jù)鄭州市軌道交通有限公司新的組織架構(gòu)，體系和配套的風(fēng)險管理辦法均作了相應(yīng)程度的修改。

 

2、鄭州市軌道交通2號線一期土建施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險評估

我公司受鄭州市軌道交通有限公司委托，對鄭州市軌道交通2號線一期土建施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

《鄭州市軌道交通2號線一期工程施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險評估》分批次進(jìn)行。其中，2012年3月-10月，共完成13個工點的土建施工準(zhǔn)備階段的評估報告，形成了《鄭州市軌道交通2號線一期工程土建施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險評估咨詢報告（第一分冊）》，并于10月13日，召開了成果專家評審會并通過專家評審。截至2014年6月底，2號線一期工程土建施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險評估報告全部完成，匯編成《鄭州市軌道交通2號線一期工程土建施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險評估咨詢報告（第二分冊）》。

本風(fēng)險評估咨詢的主要工作是制定2號線工程總體安全風(fēng)險分級參考標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整原則，針對2號線各工點工程進(jìn)行施工準(zhǔn)備階段的安全風(fēng)險評估，包括不同施工工法工點（如深基坑工程、盾構(gòu)區(qū)間隧道等）的風(fēng)險辨識與分析、風(fēng)險評價、工點總體風(fēng)險等級、風(fēng)險控制措施及建議等內(nèi)容，安全風(fēng)險評估具體內(nèi)容如下：

1、結(jié)合工程詳細(xì)勘察報告和現(xiàn)場調(diào)研情況，根據(jù)施工圖設(shè)計、建（構(gòu)）筑物的保護(hù)方案、建（構(gòu)）筑物和施工組織設(shè)計等既有資料，分類分析風(fēng)險源和風(fēng)險因素，并列出風(fēng)險（源）清單；

2、車站深基坑（出入口）工程安全風(fēng)險評估；

3、區(qū)間暗挖隧道工程安全風(fēng)險評估；

4、制定安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)；

5、鄰近建(構(gòu))筑物及重要管線的安全風(fēng)險分級； 

6、給出工點的安全風(fēng)險總體等級；

7、針對重點工點的風(fēng)險特點，提出控制措施建議。

 

3、鄭州市軌道交通2號線一期土建施工安全風(fēng)險監(jiān)控與管理現(xiàn)場咨詢

為了貫徹落實鄭州市軌道交通安全風(fēng)險管理體系，提高安全風(fēng)險監(jiān)控與管理的工作效率，實現(xiàn)安全風(fēng)險監(jiān)控與管理信息扁平化，建立了鄭州市軌道交通安全風(fēng)險監(jiān)控管理系統(tǒng)，作為鄭州市軌道交通開展安全風(fēng)險日常管理與應(yīng)急輔助決策管理的重要工具與手段。

鄭州市軌道交通工程安全風(fēng)險管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)是依據(jù)鄭州市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理體系，建立適合鄭州市軌道交通建設(shè)規(guī)模、風(fēng)險特點與管理模式的信息管理系統(tǒng)，安全風(fēng)險管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料統(tǒng)一由我公司專門人員輸入系統(tǒng)。作為鄭州市軌道交通工程建設(shè)開展安全風(fēng)險監(jiān)控與管理信息化的重要工具，實現(xiàn)對現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、參建各方現(xiàn)場巡視情況、視頻信號的快速傳遞與分析，實現(xiàn)對各建設(shè)階段安全風(fēng)險排查、評估、預(yù)報與報警信息的及時發(fā)布，實現(xiàn)對工程勘察、設(shè)計、施工技術(shù)文檔的網(wǎng)絡(luò)集中管理與共享，最終實現(xiàn)為鄭州市軌道交通開展軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險監(jiān)控與管理提供信息載體與科技手段的目的。

 

同時公司根據(jù)合同要求，按照施工進(jìn)度，定期開展專家現(xiàn)場巡查工作，掌握工點的風(fēng)險源狀態(tài)，適當(dāng)調(diào)整重點關(guān)注工點及風(fēng)險源，為業(yè)主提供更為符合施工現(xiàn)狀的風(fēng)險管理建議，使業(yè)主可根據(jù)階段性排查成果有層次、有重點地對現(xiàn)場風(fēng)險加以有效控制。